पीपुल्स एक्षन फॉर रूरल अवेकनिंग (पारा), राजस्थान व दलित अधिकार केन्द्र जयपुर द्वारा जारी संयुक्त प्रेस वक्तव्य
ब्यूरो चीफ रविसिंह किरार/ परिष्कार पत्रिका जयपुर। वर्ष 2026 वास्तव में भारत के लिए आर्थिक विस्तार और विकास के लिहाज़ से एक अत्यंत महत्वपूर्ण वर्ष है , चाहे वह क्षेत्रीय स्तर पर हो या वैश्विक स्तर पर, जहाँ भारत का योगदान लगातार बढ़ रहा है और भू-राजनीतिक परिदृश्य में उसकी स्थिति स्पष्ट रूप से मज़बूत होती जा रही है। भारत ने आधिकारिक रूप से BRICS की अध्यक्षता संभाल ली है और आगामी 18 वें BRICS शिखर सम्मेलन की मेज़बानी करने जा रहा है, जिसका फोकस लचीलापन और नवाचार पर आधारित है। भारत ने हाल ही में यूरोपीय संघ के साथ मुक्त व्यापार समझौता (FTA) भी किया है] जिससे बड़े पैमाने पर निवेश आने और रोज़गार के नए अवसर पैदा होने की संभावना है। इसी पृष्ठभूमि में वित्त मंत्री द्वारा केंद्रीय बजट प्रस्तुत किया गया, जिसमें आम लोगों और समुदायों के लिए बहुत कम प्रावधान दिखाई देते हैं, जबकि ज़ोर मुख्य रूप से अवसंरचना विकास पर दिया गया है। यह FTA देश के लिए आर्थिक उछाल का वादा करता है, जो लगभग 20 लाख लोगों और भारत तथा यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के GDP को प्रभावित करेगा, और इसे ‘मदर ऑफ ऑल डील्स’ के रूप में देखा जा रहा है।
दलितों और आदिवासियों के लिए यह सुनिश्चित करने हेतु कि विकास की प्रक्रिया उनके लिए भी जारी रहे, कोई ठोस या नई पहल दिखाई नहीं देती। वित्त वर्ष 2026&2027 के लिए कुल केंद्रीय बजट 5]831]099 करोड़ रुपये का है। इसमें दलितों के लिए 1]96]400 करोड़ रुपये का आवंटन किया गया है और आदिवासियों के लिए 1]41]088]6 करोड़ रुपये का आवंटन किया गया है। यद्यपि यह आवंटन जनसंख्या के अनुपात में होना चाहिए] लेकिन आदिवासियों के लिए आवंटन अपेक्षा से अधिक है] जबकि दलितों के लिए 43]207 करोड़ रुपये की कमी रह गई है। गहन विश्लेषण से यह भी स्पष्ट होता है कि अनुसूचित जातियों के लिए केवल लगभग 75]077 करोड़ रुपये और अनुसूचित जनजातियों के लिए लगभग 62]093 करोड़ रुपये ही वास्तव में सीधे लक्षित आबादी तक पहुँचते हैं।
शिक्षा दलितों और आदिवासियों के विकास के लिए एक अत्यंत महत्वपूर्ण क्षेत्र है। अनुसूचित जातियों के लिए पोस्ट-मैट्रिक छात्रवृत्ति के अंतर्गत 6]360 करोड़ रुपये का आवंटन किया गया है] जो पिछले वर्ष के 5]900 करोड़ रुपये से अधिक है] जबकि आदिवासियों के लिए आवंटन में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है] जो 2]462]68 करोड़ रुपये से बढ़कर 3]176]48 करोड़ रुपये हो गया है। राष्ट्रीय विदेश छात्रवृत्ति (National Overseas Scholarship) के अंतर्गत SC के लिए इस वर्ष 125 करोड़ रुपये का आवंटन किया गया है, जो पिछले वर्ष 130 करोड़ रुपये था] जबकि ST के लिए यह 2025&26 में 0-01 लाख रुपये से बढ़कर इस वर्ष 20-00 करोड़ रुपये हो गया है। इसी प्रकार, प्री-मैट्रिक योजना के अंतर्गत आवंटन SC के लिए 577-96 करोड़ रुपये पर स्थिर बना हुआ है, जबकि ST के लिए यह पिछले वित्त वर्ष के 313-79 करोड़ रुपये से बढ़कर 339-05 करोड़ रुपये हो गया है। विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (उच्च शिक्षा संस्थानों में समानता को बढ़ावा देने) विनियम, 2026 से जुड़ा हालिया मुद्दा भविष्य की बहस का विषय है, और यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि समानता सुनिश्चित करने के लिए की गई एक छोटी-सी सतर्क पहल भी समाज के विशेषाधिकार प्राप्त वर्ग को विचलित, असहज और परेशान कर देती है। माँग स्पष्ट है कि UGC के दिशानिर्देशों को प्रभावी रूप से लागू किया जाए और उनके लिए पर्याप्त बजट आवंटन सुनिश्चित किया जाए।
दलितों और आदिवासियों के विरुद्ध अत्याचारों की घटनाओं में लगातार वृद्धि देखी जा रही है। नवीनतम NCRB रिपोर्ट के अनुसार, देशभर में लगभग 57]000 मामले दर्ज किए गए हैं। इसके बावजूद, PCR और PoA अधिनियम के क्रियान्वयन के लिए कुल आवंटन केवल लगभग 550 करोड़ रुपये है] जिसमें से मात्र 165 करोड़ रुपये विशेष रूप से महिलाओं के विरुद्ध हिंसा से निपटने के लिए आवंटित किए गए हैं। मैनुअल स्कैवेंजिंग से संबंधित सभी योजनाओं को हटा दिया गया है, केवल NAMASTE योजना को छोड़कर] जो मुख्य रूप से यंत्रीकरण पर केंद्रित है] न कि मैनुअल स्कैवेंजिंग में लगे महिलाओं और पुरुषों की रोकथाम और पुनर्वास पर। प्रधानमंत्री आवास योजना (ग्रामीण) के लिए बजट में 11]911 करोड़ रुपये से बढ़कर 13]644 करोड़ रुपये की उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। यह एक स्वागत योग्य कदम है] क्योंकि यह एक लक्षित योजना है और इसमें आय सृजन तथा कौशल विकास कार्यक्रम शामिल हैं।
केंद्रीय बजट 2026&27 में एक और महत्वपूर्ण बदलाव VB-RAM-G योजना की शुरुआत है, जो MGNREGA योजना का स्थान लेगी। इससे राज्यों पर योगदान के हिस्से का बोझ बढ़ेगा] जबकि समस्त शक्ति का स्थानांतरण केंद्र की ओर होगा] जिससे राज्य और स्थानीय शासन कमजोर होंगे। क्या MGNREGA के तहत पहले से मौजूद खामियाँ और समस्याएँ] जैसे मज़दूरी का भुगतान न होना और गरीबों के साथ होने वाला भेदभाव] अब और अधिक दबा दी जाएँगी। क्या VB-RAM-G योजना के तहत आवाज़हीन लोगों को न्याय मिल पाएगाA
कुछ सिफ़ारिशें निम्नलिखित हैं:
1- केंद्रीय क़ानून:
1- केंद्रीय SCP एवं TSP क़ानून लागू किया जाए: सरकार को SCP एवं TSP बजट के लिए एक केंद्रीय क़ानून बनाना चाहिए] ताकि विकास की खाइयों को कानूनी रूप से पाटा जा सके।
2- पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित की जाए: क़ानून में पारदर्शिता और जवाबदेही के कड़े विधायी सिद्धांतों का पालन अनिवार्य किया जाना चाहिए] ताकि वित्तीय अनुशासन सुनिश्चित हो सके।
B. सार्वजनिक स्वास्थ्य:
1- सरकार को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि NHM, PMJAY, जन औषधि और PM POSHAN सहित विभिन्न स्वास्थ्य पहलों के अंतर्गत SC और ST के लिए किया गया आवंटन सुरक्षित रहे और उसका दुरुपयोग न हो।
2- ग्रामीण तथा SC/ST क्षेत्रों में जन औषधि केंद्रों की संख्या बढ़ाकर और यह सुनिश्चित करके कि सार्वजनिक अस्पताल जेनेरिक दवाओं के पर्चे की नीतियों का पालन करें, किफायती दवाओं तक पहुँच में सुधार किया जाना चाहिए।
3- सार्वजनिक स्वास्थ्य व्यय को GDP के 1-3 izfr’kr से ऊपर बढ़ाया जाना चाहिए, साथ ही SC और ST के स्वास्थ्य संकेतकों के लिए स्पष्ट और मापने योग्य परिणाम तय किए जाने चाहिए।
4- SC और ST महिलाओं के स्वास्थ्य पर विशेष ज़ोर दिया जाना चाहिए और मातृत्व, प्रजनन तथा मानसिक स्वास्थ्य के लिए ऐसी लक्षित पहल की जानी चाहिए, जो जाति और लिंग की जटिलताओं को संबोधित कर सके।
शिक्षा:
• सरकार को आधार पेमेंट ब्रिज प्रणाली को मज़बूत करके छात्रवृत्तियों का समय पर वितरण सुनिश्चित करना चाहिए और देरी के लिए जिम्मेदार संस्थाओं को जवाबदेह ठहराना चाहिए।
• यह सिफ़ारिश की जाती है कि पोस्ट-मैट्रिक और राष्ट्रीय विदेश छात्रवृत्ति को ट्यूशन फ़ीस की मुद्रास्फीति दर के अनुरूप बढ़ाया जाए।
• हम प्रधानमंत्री गर्ल्स हॉस्टल योजना पर पुनर्विचार या उसके पुनर्गठन की सशक्त सिफ़ारिश करते हैं, ताकि SC और ST बालिकाओं के शैक्षणिक अवसरों की रक्षा हो सके, क्योंकि सुरक्षित आवास शिक्षा तक समान पहुँच और दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए अत्यंत आवश्यक है।
• उच्च शिक्षा संस्थानों में समानता को बढ़ावा देने वाले विनियम, 2026 को लागू करने के साथ-साथ] UGC को उनके प्रभावी क्रियान्वयन के लिए पर्याप्त संसाधन उपलब्ध कराने चाहिए।
सामाजिक सुरक्षा:
- पेंशन] स्वास्थ्य बीमा और खाद्य सब्सिडी जैसी सामाजिक सुरक्षा योजनाएँ तात्कालिक कठिनाइयों को कम कर सकती हैं] लेकिन शिक्षा] कौशल या बेहतर रोज़गार के अवसरों तक पहुँच के बिना सामाजिक उन्नति सुनिश्चित नहीं करतीं। इसलिए SC और ST के लिए सामाजिक सुरक्षा का उद्देश्य केवल संरक्षण नहीं, बल्कि क्षमता निर्माण को प्राथमिकता देना होना चाहिए।
- SC/ST असंगठित श्रमिकों के लिए सरल पंजीकरण प्रणाली, प्रवासी श्रमिकों के लिए पोर्टेबल लाभ] मज़बूत रोज़गार और मज़दूरी समर्थन] विस्तारित स्वास्थ्य बीमा और पेंशन] तथा कौशल प्रशिक्षण और ऋण सहायता के माध्यम से बेहतर आजीविका सुनिश्चित करते हुए सार्वभौमिक सामाजिक सुरक्षा प्रदान की जानी चाहिए।
आजीविका: - आय सृजन और आजीविका से जुड़ी ऋण योजनाएँ और कार्यक्रम तभी प्रभावी और सार्थक हो सकते हैं, जब उनकी मंशा योजना के लाभ प्राप्त करने की निर्धारित शर्तों और नियमों से मेल खाती हो। इसलिए हम ऋण योजनाओं की शर्तों और नियमों की समीक्षा और उनमें बदलाव की सशक्त सिफ़ारिश करते हैं, ताकि वे अधिक सुलभ बन सकें। ऋण वितरण में देरी] अनुरोधों को अस्वीकार करना और बैंकों व वित्तीय संस्थानों द्वारा अनावश्यक हस्तक्षेप के मामलों में जवाबदेही तय की जानी चाहिए तथा इस अन्यायपूर्ण व्यवहार के विरुद्ध समयबद्ध हस्तक्षेप और कानूनी कार्रवाई सुनिश्चित की जानी चाहिए।
न्याय तक पहुँच: - अत्याचार निवारण अधिनियम के प्रभावी क्रियान्वयन के लिए एक अलग योजना होनी चाहिए, जिसमें SC और ST के विरुद्ध बढ़ते अत्याचारों से निपटने के लिए कम से कम 1]000 करोड़ रुपये का आवंटन किया जाए। इस निधि का कुल 50 प्रतिशत SC और ST महिलाओं पर होने वाली अंतरविभागीय हिंसा को संबोधित करने के लिए व्यय किया जाना चाहिए।
- पीड़ितों के मुआवज़े और पुनर्वास के लिए] पुलिस से जुड़ी पहलों जैसे विशेष पुलिस थाने और विशेष संरक्षण प्रकोष्ठ न्यायिक उपायों में विशेष अदालतों की स्थापना, विशेष लोक अभियोजकों की नियुक्ति, निःशुल्क कानूनी सहायता की व्यवस्था] तथा जागरूकता निर्माण के लिए PoA अधिनियम और PCR अधिनियम के प्रभावी क्रियान्वयन हेतु अलग-अलग बजट मदें बनाई जानी चाहिए। इससे राज्य सरकारों की पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ेगी और राज्य तंत्र को विशिष्ट आवश्यकताओं को अधिक प्रभावी ढंग से संबोधित करने में मदद मिलेगी।
- मुआवज़े की राशि में संशोधन आवश्यक है। SC/ST नियमों के 2016 के संशोधन के अनुसार न्यूनतम मुआवज़ा केवल 85]000 रुपये है] जिसमें मतदान से रोकना] चुनाव में नामांकन दाख़िल करने से रोकना, PRI सदस्यों को कार्य करने से डराना] सामाजिक और आर्थिक बहिष्कार तथा झूठी शिकायतें दर्ज कराना जैसे अत्याचार शामिल हैं। अत्याचार निवारण अधिनियम के तहत न्यूनतम मुआवज़ा राशि को बढ़ाकर 5 लाख रुपये किया जाना चाहिए। अन्य अत्याचारों के लिए भी उनकी गंभीरता के आधार पर मुआवज़े की राशि में संशोधन किया जाना चाहिए।
- विशेष रूप से हत्या और बलात्कार से पीड़ितों के मामलों में मुआवज़े की राशि को 8 लाख रुपये से बढ़ाकर 25 लाख रुपये किया जाना चाहिए।
स्वच्छता और फ्रंटलाइन कर्मी: - हम NAMASTE योजना में पुनः मानवाधिकार आधारित दृष्टिकोण को बहाल करने की सशक्त सिफ़ारिश करते हैं, जैसा कि पहले SRMS योजना में था। महिला स्वच्छता कर्मियों, विशेषकर कचरा बीनने वाली महिलाओं को समय पर चिकित्सा सुविधा और स्वास्थ्य बीमा की अत्यंत आवश्यकता है, क्योंकि ठेला खींचने जैसे अत्यधिक श्रमसाध्य कार्य उनके प्रजनन स्वास्थ्य पर गंभीर प्रभाव डालते हैं। आयुष्मान भारत के अंतर्गत कवरेज होने के बावजूद, उन्हें व्यवस्थागत देरी और उपचार से वंचित किए जाने का सामना करना पड़ता है। इसलिए महिला स्वच्छता कर्मियों के लिए आयुष्मान भारत से अतिरिक्त लाभों के साथ एक समर्पित चिकित्सा बीमा घटक अत्यंत आवश्यक है।
- स्वच्छता उद्यमी योजना (SUY) ग्रामीण के अंतर्गत श्रमिकों के कल्याण और सुरक्षा के लिए 20% निधि आवंटन को अनिवार्य किया जाए। हम कम से कम 8]000 करोड़ रुपये (कल्याण) और 6]000 करोड़ रुपये (सुरक्षा) की सिफ़ारिश करते हैं, ताकि SUY योजनाओं के अंतर्गत स्वच्छता कार्य के अलावा अन्य आजीविका अवसरों का विस्तार किया जा सके और SC समुदाय को विभिन्न रूपों में पुनः स्वच्छता कार्य में धकेले जाने से रोका जा सके। इस व्यवस्थागत दबाव को तोड़ा जाए और स्वच्छता कार्य के दायरे से बाहर कार्य के अवसरों के लिए सहायता प्रदान की जाए।
लिंग बजट: - SC और ST बजट के अंतर्गत एक विशेष SC-ST महिला घटक (DWC) बनाकर कुल बजट का 50% SC और ST महिलाओं के मुद्दों के लिए आवंटित किया जाना चाहिए।
- हम स्वच्छता] सार्वजनिक स्वास्थ्य और आंगनवाड़ी तथा प्रारंभिक बाल देखभाल केंद्रों जैसी सामुदायिक संस्थाओं में अधिक फ्रंटलाइन कर्मियों की नियुक्ति कर मज़दूरी बढ़ाने और प्रशासनिक बोझ कम करने के लिए आवंटन बढ़ाने की सिफ़ारिश करते हैं। कम से कम 5]000 करोड़ रुपये मज़दूरी वृद्धि] स्वास्थ्य सहायता और कार्य-संबंधी सुरक्षा के लिए निर्धारित किए जाने चाहिए, विशेषकर उन फ्रंटलाइन कर्मियों के लिए जो खतरनाक और अत्यधिक थकाऊ परिस्थितियों में कार्य करते हैं। स्वच्छता, ASHA, केयर, घरेलू कार्य] ANM, आंगनवाड़ी] प्रवासी और संविदा श्रमिकों सहित सभी महिला-प्रधान कार्यबलों के लिए गरिमापूर्ण और सम्मानजनक कार्य परिस्थितियाँ] उचित मज़दूरी और पर्याप्त सहायता सुनिश्चित की जानी चाहिए।
दिव्यांग व्यक्ति:
• दिव्यांग कल्याण योजनाओं के बजट में कम से कम 40% की पर्याप्त वृद्धि की जानी चाहिए, साथ ही शिक्षा, रोज़गार और सामाजिक सुरक्षा में जाति और दिव्यांगता आधारित बहुस्तरीय बहिष्करण को संबोधित करने के लिए स्पष्ट रूप से चिन्हित SC/ST उप-आवंटन किया जाना चाहिए।
• अंतरविभागीय दिव्यांग समावेशन के लिए 300 करोड़ रुपये की एक समर्पित बजट मद आवंटित की जानी चाहिए, जो विशेष रूप से SC/ST दिव्यांग व्यक्तियों को लक्षित करे। यह आवंटन समुदाय-आधारित पहुँच कार्यक्रमों] SC बस्तियों और ST आवासों में अंतिम छोर तक UDID पंजीकरण, फ्रंटलाइन सेवा प्रदाताओं के प्रशिक्षण तथा ज़िला स्तर पर सुलभता और समावेशन समितियों की स्थापना में सहायक होगा।
• SC/ST बहुल क्षेत्रों में सुलभ शिक्षा और कौशल अवसंरचना के लिए 150 करोड़ रुपये का आवंटन किया जाना चाहिए, जिसमें सहायक तकनीकें, बाधा-मुक्त परिसर, छात्रावास और SC तथा ST दिव्यांग व्यक्तियों के लिए छात्रवृत्तियाँ शामिल हों।
युवा रोज़गार:
• युवा रोज़गार और कौशल विकास योजनाओं के अंतर्गत SC/ST घटकों के लिए आवंटन में कम से कम 50% की वृद्धि की जानी चाहिए, साथ ही अल्पकालिक या असंगठित नियुक्तियों के बजाय नियमित वेतनयुक्त रोज़गार में संक्रमण के लिए अनिवार्य निधि निर्धारण किया जाना चाहिए। इस वृद्धि में शहरी असंगठित क्षेत्रों जैसे निर्माण, स्वच्छता, लॉजिस्टिक्स और गिग कार्यों में कार्यरत SC/ST युवाओं को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
• 500 करोड़ रुपये के प्रारंभिक आवंटन के साथ एक समर्पित “SC/ST युवा रोज़गार सुरक्षा कोष” की स्थापना की जानी चाहिए। यह कोष पहली बार कार्यरत SC/ST युवाओं के लिए मज़दूरी सब्सिडी] शहरी रोज़गार गारंटी के पायलट कार्यक्रमों के विस्तार तथा सुरक्षित और भेदभाव-मुक्त रोज़गार प्रदान करने वाले नियोक्ताओं के लिए नियुक्ति-आधारित प्रोत्साहन को समर्थन देगा।
बच्चे: - SC/ST बच्चों को लक्षित बाल श्रम रोकथाम पहलों के लिए बजट में 50% की उल्लेखनीय वृद्धि की जाए। यह बढ़ा हुआ वित्तपोषण उन्नत शैक्षिक सहायता कार्यक्रमों, आवासीय विद्यालयों और छात्रावासों के विस्तार, परिवारों के लिए वैकल्पिक आय-सृजन अवसरों तथा बाल श्रम की रोकथाम के लिए निरंतर सामुदायिक सहभागिता को समर्थन देगा।
- SC/ST बच्चों पर विशेष रूप से केंद्रित 250 करोड़ रुपये के प्रारंभिक आवंटन के साथ एक “बाल अधिकार निगरानी कोष” की स्थापना की जाए। यह कोष जाति-आधारित विभाजित आँकड़ों के संग्रह] स्कूल छोड़ने और बहिष्करण के पैटर्न की निगरानी] बाल संरक्षण प्रणालियों के स्वतंत्र ऑडिट तथा लक्षित सुधारात्मक हस्तक्षेपों की रूपरेखा तैयार करने में सहायता करेगा।
- SC/ST बच्चों के लिए बाल संरक्षण और न्याय तंत्र को मज़बूत करने हेतु 200 करोड़ रुपये का आवंटन किया जाए] जिसमें POCSO विशेष न्यायालय, पीड़ित मुआवज़ा] परामर्श सेवाएँ और पुनर्वास कार्यक्रम शामिल हों, तथा जाति और लिंग आधारित हिंसा का सामना कर रही SC और ST बालिकाओं को प्राथमिकता दी जाए।
स्कूल-आधारित, जाति-संवेदनशील मानसिक स्वास्थ्य कार्यक्रमों के लिए 100 करोड़ रुपये का एक समर्पित आवंटन किया जाए, जिसमें भेदभाव, अलगाव और हिंसा को SC और ST बच्चों में मानसिक तनाव के प्रमुख कारणों के रूप में मान्यता दी जाए।
भूमि अधिकार और कृषि - SC एवं ST समुदायों को कम से कम 5 एकड़ भूमि का पुनर्वितरण किया जाए। SC एवं ST समुदायों को कम से कम 5 एकड़ भूमि की व्यवहार्य सीमा तक पहुँचाने के लिए वर्तमान में कोई नवाचारी योजना उपलब्ध नहीं है। इसलिए सरकार को SC/ST बजट के अंतर्गत कृषि बजट का एक हिस्सा एक समर्पित भूमि खरीद योजना के लिए निर्धारित करना चाहिए। यह योजना राज्य-नेतृत्व में खेती योग्य भूमि के अधिग्रहण पर केंद्रित होनी चाहिए, जिसे SC/ST परिवारों में पुनर्वितरित किया जाए, और विशेष रूप से महिला मुखिया परिवारों को प्राथमिकता दी जाए, क्योंकि वर्तमान में महिलाओं के पास भूमि का बहुत छोटा हिस्सा है (SC महिलाओं के लिए 0-23 करोड़ और ST महिलाओं के लिए 0-16 करोड़)।
जलवायु परिवर्तन - SC/ST समुदायों के लिए मुख्य रूप से जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और लचीलापन से जुड़े कार्यक्रमों और योजनाओं को शामिल करते हुए एक अलग और विशेष जलवायु बजट लाने की सशक्त सिफ़ारिश की जाती है।
- जलवायु लचीलापन और अनुकूलन के लिए बजट आवंटन में भी SCP-TSP के सिद्धांतों का पालन किया जाना चाहिए, क्योंकि आवंटन SC और ST की जनसंख्या के अनुपात पर आधारित होना चाहिए।
- राहत] पुनर्वास और हानि-नुकसान के लिए मुआवज़े से संबंधित कार्यक्रमों और योजनाओं में संशोधन किया जाना चाहिए] ताकि भूमिहीन SC और ST परिवारों को भी पात्र बनाया जा सके, और हानि-नुकसान के आकलन तथा राहत वितरण प्रक्रिया में समुदाय का उचित प्रतिनिधित्व सुनिश्चित किया जा सके।
- सबसे कम कार्बन फुटप्रिंट होने के बावजूद, हाशिए पर मौजूद और संवेदनशील समुदाय जलवायु प्रभावों का अनुपातहीन बोझ वहन करते हैं] इसलिए उन्हें जलवायु नीति के केंद्र में रखा जाना चाहिए। सभी अनुकूलन तथा हानि-नुकसान से जुड़े उपायों को स्पष्ट रूप से ‘पुनरपरक न्याय ढाँचे’ द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए। ऊर्जा संक्रमण यह सुनिश्चित करे कि इन समुदायों पर कोई सामाजिक, आर्थिक या पर्यावरणीय लागत न पड़े, और सबसे अधिक प्रभावित लोगों की समानता तथा संरक्षण को सर्वोच्च प्राथमिकता दी जाए।